限购、落户、房贷、税收：11月重点房产政策精选（附深度解读）

显示全部楼层 · 2021-12-3 01:07:41

从2018年7月31的中央政治局会议首提“稳地价、稳房价、稳预期”的三稳目标至今，中央的重要会议已对其进行多次强调，房地产调控的“三稳目标”没有变也不会变，当下所有的“因城施策”、“一城一策”都是基于此目标下落实的楼市长效机制中的各个环节。
一、保障性租赁住房持续跟进

11月，保障性租赁住房是一个高频词汇，11月1日，住建部提出对保障性租赁住房发展情况实施监测评价，说明了对“十四五”期间，保障性租赁住房上马的必要性和紧迫性。从行政性限制到放开供应，启动供给侧改革，针对“大城市病”，也能从根本上解决住房问题。本月，各省市积极落实中央号召，广东、浙江、山东、海南、上海、杭州、南京、青岛、无锡、济南发布保障性住房建设目标，其中，山东将全省16市划分为人口净流入大城市、城区人口总数超过100万的城市和其他城市三个类别，因城施策加快发展保障性租赁住房；青岛在规范租赁管理方面提出，保障性租赁住房租金标准按照不高于同区域住房市场租金的80%确定；广东则指出，各地级以上市要把保障性租赁住房项目纳入本市住房租赁管理服务平台管理。

二、预售资金监管政策适时调整和完善

为应对疫情之下或楼市过度降温后房企的资金面临较大压力的情况，各地政府对于房企的新房预售资金监管政策进行了调整和完善。部分城市优化了预售监管资金的支取条件。11月3日成都发布的《关于进一步明确商品房预售款监管有关事项的通知》指出，需优化预售款支取条件，预售商品房项目的监管分户账内资金达到监管额度后，开发企业可申请支取多余部分资金，申请支取的多余部分资金可用于农民工工资支付，而原先对于非工程建设款的用途是不予支持的。同时，也对预售项目出现重大经营风险等情况，可对预售款按照规定流程进行例外支取。而此次调整仅对支取资金可用于农民工工资进行了优化，这对工程建设、防止烂尾和民生保障来说肯定是有利的，但实际上对开发商资金使用仍然是进行了严格的限制，同时成都增加了房企信用差别化管理，和银行保函免除同等额度监管资金。而多数城市对预售资金监管政策加以了收紧，如北京从调整预售资金入账的流程角度加强资金监管；石家庄在一个月之内通过提高预售许可证申请标准，限定重点监管资金的入账时限，两次加码预售资金监管，防止“烂尾楼”出现。58安居客房产研究院数据显示，2020-2021年共有35个城市密集出台预售资金监管的针对性政策，其中多达24个城市为这两年首次出台该项政策。同时，还有37个城市发布涉及预售资金的加强监管或者整治专项等通知。经过对历史上出台两次以上预售资金监管政策城市的研究，我们发现有61%的城市对改政策进行了收紧，有21%的城市提出了加强监管等措施，有7%的城市仅对购房者进行风险提示，有11%的城市对预售资金政策的调整优化。

三、二手房市场监管继续深化

截止11月30日，全国已有上海、深圳，成都、东莞、无锡、西安、绍兴宁波、金华、衢州、广州、三亚、温州、合肥、北京共15个城市出台二手房指导价，但各城市的覆盖范围和执行力度不一。如合肥发布的是热点学区的指导价，北京则是由海淀房协发布了一份无强制执行力的非公开倡议。上海、深圳等城市则要求挂牌房源价格不得高于指导价，并实行“三价合一”作为贷款的标准，真正剑指炒房客。除此之外，深圳在11月继续加强二手房市场监管，不仅上线新版二手房交易网签系统，并变“多方委托”为“独家委托”，卖方在同一个时间段里只能委托一位经纪人销售房源；二是从“双边代理”变为“单边代理”，买卖双方需有代表各自利益的经纪人。若基于此逻辑的网签系统运行成功，将会改变我国房地产中介服务底层逻辑，不仅将提高房产流转交易效率，还将更有力地保障消费者权益。