近日,“三孩生育政策何时落地”备受关注,不少地方的网友通过领导留言板或政府网站“政民互动”栏目咨询如何办理“三孩”生育服务证的问题。虽然中央政治局会议此前做出实施! U+ g! h/ y8 Z( c
“三孩”政策的决策,但政策的真正落地还需要一个过程。, G2 S$ ~7 A" R/ u% [* i+ ~ L0 j
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首先,全国人大常委会需要重新修正《人口与计划生育法》。然后,各省份的人大常委会对本省份现行的人口与计划生育条例进行修订,以新修订的《条例》向社会公布实施。值得注意的是,6月18日,李克强总理主持召开国常会,通过《中华人民共和国人口与计划生育法〈修正草案〉》,决定提请全国人大常委会审议。0 k. C% U' f1 k B
除了《人口与计划生育法》以外,现行的其他一些与生育相关的政策法规也是与全面“二孩”政策配套对接的。现在应该对这些政策法规进行认真清理,对那些与“三孩”政策不适应的相关政策法规进行修改,从而为“三孩”政策的实施奠定法律和政策基础。. j" Y# Q% o7 ^# G/ c; D# M
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8 y' ^- j, ?! [9 |中央政治局会议通过的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。5 ~; p+ _, s, U1 _" W0 i
“三孩”政策是针对低生育率和快速老龄化这种新的人口形势而实施的政策,但在经济压力下,一些育龄夫妇普遍存在不愿、不敢生“三孩”的心态。
1 ?8 G8 ~5 m( n) D* G为此,中央明确提出要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导。对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。这都是鼓励生育之举。
$ f/ O, g7 s% G& Z在此背景下,对“三孩”政策落地前生育“三孩”的家庭,如果尽量做到不处罚,释放足够的善意,也是利国利民之举。
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