禁止他国向美国出售商品，中国出口管制扩大了！美媒：这开创先例

显示全部楼层 · 2024-12-9 13:21:51

导读：

管制与反管制，近些年来在中美贸易中成了一种局面。
当然中国的反管制是在美国的管制前提下出手的，比如这几年弄的沸沸扬扬的芯片管制，美国是层层加码，逐步扩大。
在2024年十二月一号，美国商务部再次掀起针对中国芯片的出口管制。
拉开名单得吓一跳，在这次公布的文件中，提到了一百四十多家中国公司，这简直是将中国科技企业一网打尽，拉入了黑名单。

想用不给用，看起来美国这招挺狠，有一种釜底抽薪的感觉。
其实中国对美国的这种遏制早已经习惯了。
捋一捋这个时间线。
从1949年起，美国就已然开启了对中国的战略物资和高新技术的全面封锁。
随着中国经济实力的不断攀升，美国发现之前的管制已经影响到了美国的经济利益，于是在1979年中美建交之后，这种封锁才有所缓解。

但到了上个世纪八十年代之后，美国对中国的管制越来越严格。
到了本世纪，这种管制可以说是全面升级，对中国的高新技术产业的封锁越来越多，越来越严。
以芯片为例，2022年的八月，美国通过了《2022年芯片和科学法案》，别的不说对中国科技制裁的清单就有一大溜。
其实美国的目的也比较单纯，就是想要重塑美国在半导体领域的霸权地位。
无奈中国都习惯了，你有上梁计，我有过墙梯。

美国既然限制，中国也没有气馁，而是开始了积极发展。
所以这种对抗美国只能层层加码，到了2023年的一月，美国和日本、荷兰签署了对中国芯片技术限制的协议。
这明摆着是美国一个国家限制起到的效果不如意，又联合日本和荷兰进行施压。
有效果吗？肯定有！
但2024年中国芯片出口额的统计已经出来了，今年前十个月，中国芯片的出口额已然破了九千亿，每个月都有九百亿左右的出口额。

显然2024年结束，中国芯片出口额将破万亿是绝对有可能的，那么中国将稳稳的坐上世界芯片出口大国的宝座之上。
要知道中国的芯片可以说是从零起步的，越限制还越发达了。
当然出口的芯片缺点还是要看到的，中国出口的芯片还在二十八纳米以上，高精尖的还少。
但问题是，有了钱有了市场，再高精尖的芯片也是技术，只要是技术，就有被突破的时候。
其实想想也明白，美国进入到十二月就立即公布了对中国新一轮的管制。
从这个时间尺度上，就能看出美国是真的着急了。
不然也不会拉出一百四十家企业的名单。

当然中国和平崛起的势头已经势不可挡，既然美国出招了，中国也要出招，于是出现了这么一幕。
在2024年十二月三号，中国商务部宣布了加强对美国出口的管制。
这种加强，让全球哗然，美媒吃惊。
在公告中，中国对美出口的镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项进行了严控。
这听起来没什么，甚至很多人感觉，中国不是对这些材料早之前就进行了管制了吗？

至于公告就不说了，来看看彭博社在六号的发文，这里边说的就简单明了，有意思了。
大概意思是这样的，中国已经着手将上述出口管制进行了延伸，而且延伸到了中国境内外公司，还将中国产品或者含有中国零部件的产品，都纳入到了制裁范围。
标志着，中国开创了禁止他国企业向美国出售产品的先例。
这就说的相当直白了。
其实这不仅仅是开创先例，更是彰显了中国的实力。

毕竟在没有任何依仗的情况下，实施这样的反制，是会遭遇到反噬的。
但在中国这份公告中，还有这么一句表述：
任何国家和地区的组织和个人违反相关规定，将依法追究责任。
显然中国已经做好了这样的准备，这就是实力的象征，一份公告，一句话就已经说明了中国，有实力，也有能力去做这件事。
毕竟中国重来都不会无的放矢的。
那么今天就围绕着中美贸易之间的管制来说一说。
美国的出口管制

美国的出口管制制度是从二战中发展出来的，从《中立法案》再到《1949出口管理法》。
在这种变化中，最明显的一点就是增加了对两用品的管制。
那么什么是两用品呢？
这个定义范围是相当广泛的，简单的说，只要不属于军用物品的管辖，就都属于军民两用品。
发展到现在，美国已经有了一整套严密而且还特别复杂的出口管制法律体系。
比如《出口管制改革法案》、《出口管理条例》、《国际武器贸易条例》、《国际经济权利法案》等等。
在这些出口管制体系中，美国还加入了很多国际条例，比如《不扩散核武器条约》、《禁止生物武器条约》、《禁止化学武器公约》等等。

如此种种的条例、条约就构建起了美国出口管制的基础。
那么在这些基础之上，就是多部门协同对出口管制进行监管。
如果监管程序启动，那么很多机构都会参与其中，比如美国联邦调查局、海关、边境保护局、甚至移民和海关执法局等等都有参与。
听着这些论述，不用进行详细的描述，就能看得出来美国在出口管制这方面绝对是完善的。
根据美国的《国家管理清单》美国将不同的国家还分为四个等级，分别是A、B、D、E，其中A是美国的战略合作伙伴，B是较少限制国家和地区、D是受关注国家、E是支持恐怖主义的国家。

而中国在这个类别中，是被划入D级的。
不仅如此，在2017年的十二月十八号的时候，美国就公布了一份国家安全战略报告，在这份报告中明确的将中国列为竞争对手。
理由是，在和平发展时期中国会限制美国在关键商业领域的自由竞争。
到了2018年的八月十三号，美国对其《出口管制改革法》进行了修改，将人工智能、机器人、增强显示技术和虚拟现实等等一共十四项出口项目进行了控制。
目标就是中国，任何将这十四个项目领域的技术转移到中国，或者被美国视为有国家安全威胁的国家，都要进行核准。
在这次修改中，甚至还对美国专利用到中国产品上，也会受到管制。
那么中美之间的贸易在这种情况下又如何呢？

1979年的时候，中美之间的贸易总额只有二十亿美元，到了2010年的时候双边贸易额已经达到了四千五百九十亿美元中国，成为美国第二大贸易伙伴，以及第三大出口市场和美国最大的进口商品来源地。
那么在这种巨大变化下，美国对中国出口增速却是呈现出了比进口增速缓慢的现象。
比如1995年的时候，美国对中国的贸易逆差为三百三十七亿美元，到了2002年中国加入世贸组织，这种逆差是一千零三十亿美元，八年后，也就是2010年的时候，逆差达到了两千七百三十亿美元。
什么是贸易逆差？指的是一定期限内出口额小于进口的总值。

所以美国进口中国的东西越来越多，出口的反而越来越少。
美国高科技的出口更是如此，比如在2002年的时候，美国对中国的高科技出口额是八十二亿美元，到了2010年的时候，虽然也有增长，但只有二百一十四亿美元。
如果这个数据还看不出什么来，就来看看美国对中国高科技出口对其高科技产品总额出口的占比，这个数字是7.9％。
这个数字显然和中国是美国第二大贸易伙伴的身份是不相符的（注：在2012年的时候，美国还是中国的第二大贸易伙伴）

再有一个数据更能说明中美在高科技贸易中美国的心思，中国从美国进口的高科技占中国高科技进口比例是逐年下降的。
2002年的时候10％，2003年的时候6.95％、2004年的时候5.84％。2005年6.2％、2006年和2007年的时候是7.1％（看起来上升了，再往下看）、2008年5.1％。
所以总体上说美国对中国的高科技管制一直存在，近些年只是将这些事说的更加直白了而已。
那么这种管制对美国很好吗？

恰恰相反，管制说的直白一点就是产品不允许销售，既然产品不允许销售，怎么来利润，所以美国企业也着实损失了不少。
看看芯片的管制，带来的结果是大量芯片的积压没法销售，时间长了企业的资金都会有问题。
而且中国作为一个巨大的市场，美国不来，自然有本土企业填补空白。
这也是为什么，美国对中国芯片管制了这些年下来，反而让中国芯片越活越滋润，甚至做到了全球出口大国。
如今中国能够做到管制延伸，这就意味着中国在这方面走的更加的稳定，更加的坚定而已。