阻碍美国穷人接受好的教育的的有两套制度,一个是明的,一个是暗的。" n. k- G) {( A: x0 i, b, v
明的是按照不同房产税来裁定公立学校资金的公立学校体系,暗的是一些贫困家长由于各种个人或者社会的原因对对孩子教育的不关注。: T p7 C. a' z8 z8 m" R8 L
美国分公立学校和私立学校。私立学校是谁都可以上的,很多在招收的时候不分户籍不分校区。但私立学校大多数比较贵。
$ }( Y) X+ r9 y4 x! _2 h剩下的就是公立学校。公立学校顾名思义就是学费非常低廉,主要靠政府财政支持的学校。美国大部分地区的公立学校都可以根据划分出来校区的property tax(房产税)来决定政府财政投入的比例。也就是说,比如老北京分为东城,西城,宣武,崇文,四个区,东城西城的房子的房产税平均高于宣武和崇文的,那么政府在公立学校支出的比例上,东城和西城的公立学校的财政支出就要高于宣武和崇文的。7 z! J \2 t! B2 y% R7 c$ V8 F
顺带说一句这个问题在1973年曾经被告到了美国最高法院(San Antonio Independent School District v. Rodriguez)。在这个案子中,德州的一个地区的家长组织告德州的这种以房产税来裁定公立学校违反了美国宪法第十四修正案,即
$ ]/ N* d' n7 l+ x0 e6 h* L「不经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产;在州管辖范围内,也不得拒绝给予任何人以平等法律保护。」
- ^( ]6 g7 n- | H他们认为教育权是人的基本自由,所以德州的划分学区的方法干涉了他们的基本自由,此立法应该受到strict scrutiny;还认为穷人是一个suspect class(就是一种收到特殊对待的分类群体,各州和联邦立法机关针对这个群体的立法必须受到最高法院极其严格的审查和限制),所以实质上针对穷人的立法也要受到strict scrutiny。. K: A+ W% i( B7 z! b7 X4 Q
最高法院以微弱的优势,好像是5:4,裁定「贫困人群」不算一个应该受到特殊对待的群体(suspect class),同时裁定教育权不属于宪法规定的「基本自由」。, U4 U6 f/ v$ d/ j
实际上在对这两个问题上,当时的最高法院一直处在摇摆的状态当中。当时一系列的案子实际上极有可能把「贫困人群」定义为一个受特殊对待的群体,这样的话最高法院就可以通过司法来干预各州立法机关有可能影响到穷人的立法;同时根据brown v. board of education的一些列影响,教育权也有可能被列为基本权利。
# N! b0 I n: F5 ?$ r: F但是最高法院最终在1973年以1票之差裁定穷人不算suspect class,教育权不算fundamental right(我国宪法规定教育权可是基本权利哦),最终使得以财产税划分学区的公立学校经费的方式合宪。" E7 g8 a l. ~+ M( D
虽然美国的公立校有校区制度,私立学校费用高昂,但是实际上美国教育的一个很大的特点就是其「名义上的慈善性」。( M* H, y0 N) d7 d* b/ v
「名义上的慈善性」就是说其实在美国,有两种人是其实可以不考虑经济因素的: 1. 成绩足够好 2. 少数族裔,或者是即使是白人的贫困人群,有充分的能力去解释自己的故事。$ w# y$ e. b0 _* Y
在美国你只要是贫困人群,不管是因为你是黑人,非法移民,白人但是爸爸是酒鬼祖孙三代没一个人上过大学,或者是单亲家庭,什么从小和爷爷奶奶过,小时候父母从来不管被性侵过,这些都算,只要你能自圆其说地把这个故事说全了,然后你的成绩在一个中等偏上的范围内,绝对不会因为没钱没有好的学校上。到时候绝对,100%会有各种各样的人给你提供各种各样的机会,但前提是1)你自己必须去主动去找这个机会,2)你得敢于主动把你的故事讲完讲好,3)你成绩得还可以。
3 l) f9 v- N/ g" w! _ b我就知道我说道这有中华田园右会怼我,说我美化美国精神美国人blablabla那一大堆屁话就来了。但我提醒你们哦,批评美国affirmative action的也是你们,批评美国给黑人机会太多1800sat 上哈佛的也是你们,现在说美国穷人机会其实很多你们又来反驳,这个算不算双标啊?
2 _, x& H' t' D7 b/ V但是问题就在于,很多在美国经济,社会地位低下的人根本不知道有这样的机会,或者受制于一些隐性的社会阻碍,没办法去主动把我上面说的1,2,3做好。5 _# l6 u) D4 d2 X5 ]/ L
我举个例子。比如你是个高中生,你学校特别破,但是你学的特努力,在学校成绩排中上。你想上个好的大学但是没钱。这个时候假如你主动联系你想去的大学和一些奖学金租住的programs,很有可能你是可以拿到很多的资助的,但问题就在这。3 G8 A2 o" G8 d5 P8 ?8 `4 s6 |
你想啊,一个十七岁的孩子,很有可能不是很了解这些问题的运行方式,这个时候就需要学校和家长帮助他。但是他这个学校特别破,学校的校长,各科老师和升学指导都水平特别差,完全没有资源帮助这个孩子去联系大学和一些奖学金的program。这个孩子的家长根本就就不懂大学申请,连申请需要什么,什么时候截止都不知道,更别提告诉这个孩子奖学金啊什么的事宜了。这个孩子可能平常被一群狐朋狗友带着,出去到处抽大麻瞎混,根本也不知道自己出了努力学习还要申请学校啊,写ps啊什么的。1 h3 F; P' Q: U# E5 O" H) [- }0 z! V
相反,一个在中产阶级环境下的学校和家长的做法则完全不一样。一到了申请季学校就会有各种各样的传单给你,说我们有什么什么scholarship, fellowship, loan program。学校老师也会特别指导你,甚至有时候升学指导认识当地大学的admission office,一个email或者推荐信就把你推荐给了一个scholarship program。就一句话的事。家长可能很早就开始催这个孩子你ps写了么没啊,写的什么啊?之类的。2 T. }( d$ a0 l6 s
所以这个概念就是说,美国的校区制度并不完全阻隔了穷人上好学校,因为美国几乎拥有世界上最强大的保证你「只要成绩够好,绝对让你上得起学」的各项慈善传统和制度,这些制度完全都是work的,不是花花肠子一个月给你几千块钱,真的是真金白银大把大把地给钱;但是很多孩子在实际上由于很多社会原因的限制,根本接触不到这些概念。. }$ @- j1 w$ f4 s( ^( s q; i
所以福柯和Patricia Hill Collins说,power is awareness。 |