我们知道,房子是消费品,即房子是用来住的,解决老百姓的住房问题就成了民生问题。, s1 k9 ^$ m. U4 M. E6 y6 M
同时,房子也可以用来投资,这样的话,房地产就成为投资品。+ _4 ~* o4 w9 f- ?7 x, `/ H! t/ _" f2 H
在中国,由于房地产贷款与人民币信用、国家信用息息相关,房地产就成为国家信用的基础。
' r1 |8 f; l/ J, s" Y所以,如何能够使中国的房地产问题软着陆,这对于中国经济至关重要。
' ^+ a& ^9 @5 ^) M在探讨中国房地产改革的方向之前,我们先大致看看几个典型国家是如何进行房地产市场改革的。
+ ^0 m% @) b y1 j; B我们先看看德国。
7 ~) `6 Y- D0 S+ Z& C
# i5 Y* i- x5 |6 K- Y
; n; V) S: C3 ^2 v& v( O
4 H& z6 T- p, z6 v
, O& o. n( s6 r大家都知道,德国房地产市场一直比较平稳,那么,德国是如何利用市场化手段来解决房地产问题的呢?
! k$ E. U! S m7 B5 S$ `! k$ b( w二战后,德国分裂为东德与西德,由于受战争的影响,当时德国的房屋缺口很大,再加上德国的土地私有化,政府就通过税收优惠与财政补贴等行为,鼓励一切市场主体建设了大量的住房,先把房屋供给问题给解决掉。. n! p& l8 E1 ? y9 j2 H0 V7 d- L
然后,德国政府严格管理房屋租赁市场,规定租金的上涨幅度,如果房东设置的租金上涨幅度超越政府的规定,房东是要坐牢的。
! I: K& R- Z$ \很快,德国就解决了国民的居住问题。
. s( k G2 Y" e% R1 j, Q/ J德国能够快速解决国民住房问题的核心原因在于,德国政府人为破坏房地产市场化运作,因为如果房地产市场化运作,按照自然法则,人性都是贪婪的,很容易使房
0 r. x6 h& P) v1 M9 p0 [美国对于房地产的调控与德国不同。
2 m8 j0 g. \1 V' }7 Y m) C
' e, W2 e( s! S" _/ `5 o
8 a4 Q0 k( \% _3 Y2 {
% `4 a, u6 N# @* J
- Q$ o2 Z5 ~* h6 ^你可能说,2008年美国的次贷危机不就是由房地产的次级贷款引起的吗?
: o; v7 D f; s美国虽然点燃了全球经济危机,但是美国的住房问题真的没有那么糟糕。美国建国以来,刚开始的13个州的土地是私有的,后来,美国通过各种方法从其他国家弄来的土地是国有的,美国政府把这些国有土地出售给私人,私人可以在自己的土地上面自由的建房子。' L; x& ]+ D7 X8 I
美国很大,人口3.3亿,相当于其地理面积,人口并不多,所以美国人的住房条件还是很好的,人均住房面积也比较大。 ^! `" [5 b3 A
美国出现的次贷危机,主要集中在部分城市,而非美国所有的城市,针对的阶层也更多是中产阶级,低收入者买不起房,高收入者自己就有土地,不需要买房。
) C1 X/ m* \' u/ [+ G: x f* f这些中产阶级在美国高度发达的金融体系支撑下,他们可以从银行以很低的利率借款,同时首付比例也不高,这才酿成后来蔓延全世界的次贷危机。
9 G! `/ F) A7 E9 m4 C- t8 W& [, r美国与德国这两个国家的土地是私有化的,这与中国的情况不太一致,有一个地方的土地是国有的,房地产价格也控制的很好,它就是新加坡。
* k. {; F7 p+ l! m ~新加坡的组屋制度是非常成功的。6 p" @+ k6 ?) H& @
% o* Z# d$ [; B* ]% u
6 i5 v+ t$ F; L( ]8 a) ]; L
8 r t) k$ J- H1 n
4 k% V4 u& E5 |! r2 S8 t+ m
1960年,李光耀刚刚上台,就成立了新加坡建屋发展局。当时的新加坡甚至还没有独立,经济条件也比较差,就是在这么差的条件之下,新加坡建了许多保障性住房。
0 X; F7 x( w! W+ y! a/ P后期,新加坡形成了土地国有、保障性住房、市场化运行,三大模式交相呼应的场面,有效解决了新加坡人民的住房问题。
5 S/ T# L; o0 j- G( m& Q政府通过修建大量的保障性住房,使得许多人民以极低的租金就可以入住,并且,个别经济条件很好的富翁,也可在市场上购买商品房,两不耽误。/ r" Z( @% G1 Q4 e6 L; _' \+ f
这样的话,商品房就不会形成人为的稀缺,房地产的价格就更加的市场化,这点与中国不一样,由于中国存在许多刚需人群,在房价高企的情况下,他们也不得不去买,其实这时的商品房价格时扭曲的。
. F. D& y- q% j8 W" [! o0 U事实上,土地的国有化,对于房地产改革帮助很大,就看你怎么使用了。
$ r9 f( x L# i" e6 M由于住房的成本主要集中的土地上,盖房用的砖头、瓦块其实花不了多少钱,政府拥有土地,建设保障性住房的成本就大大降低,政府这么做,其实就相当于放弃部分土地出让金收入而已。4 }5 v$ T/ G- D* ?: _ Y. M/ i+ {+ e0 f
大家听我讲新加坡、美国、德国的住房制度,我们就会大概清楚,中国的房地产改革方向在哪里?& j9 D0 c# \) f& ^( P8 t" N2 g- t
我们更应该学习新加坡!2 G5 z0 O6 a; B: H9 h
新加坡的反面案例就是国有土地、批租制度、房地产金融化,乃至最终货币化。+ J0 s& v4 K2 {# y
这种模式只会造成政府与房地产商、金融巨头形成利益合作体,国民经济被房地产绑架,房价扭曲,经济债务率高企,贫富差距加大。
- P3 d) S( L- z+ B当然,中国实施的并非此种模式。' T7 b2 M8 d; \
但是,国有土地、批租制度、房地产市场化的策略也不是太好。3 U" y2 P6 Q1 v5 K0 x: [
由于政府是唯一的土地供给方,这也容易造成大地产商通过竞价买地,垄断房地产市场,政府为了获得更高的土地收入,也倾向于支持房价上涨。6 L$ t. c2 r" b0 _0 m
这种模式也会造成居民购房压力加大,居民杠杆率高,老百姓不敢消费,有效需求不足,对经济也会形成挤出效应。$ s$ F- ?: D; G( W+ l# M5 r) |
所以,土地国有化、批租制度、保障性住房、房地产金融化,四者的有效结合才是中国房地产市场的发展方向。& U, G9 z: F+ y$ m9 s4 _
而中国自房地产商品化改革以来,特别是2008年金融危机之后,房地产市场有货币化的倾向,这造成许多城市房价翻了好几番,房地产市场泡沫明显,这也是管理层主要重视的。 |