把移民群众的利益损失降到最低

　　□李玉英（南阳师范学院水资源与环境工程学院副院长）
　　自南水北调中线工程通水以来，极大地缓解了华北平原的缺水局面，提高了区域水资源承载能力，成为受水区经济社会发展的坚强后盾。南水北调中线工程的源头在河南省南阳市淅川县，淅川县有“三多”，除了山多、水多，还有一个就是移民多。从20世纪50年代末到南水北调中线工程建设完成，淅川县先后移民40余万人，淹没土地超过75万亩。移民的背后少不了奉献和牺牲，在保证工程顺利实施的同时，如何把群众的利益损失降到最低，笔者提出以下几点建议：
　　一要提高工程效益，不仅是经济效益，更要注重生态效益；二要科学合理进行后续工程规划，不能违背自然规律，更不能只为调水而调水，舍本逐末，违背调水工程建设的初衷；三要以人为本，在工程运行中始终把人民群众利益放在第一位，不仅包括受水区群众，也包括水利移民群众和水源区群众；四要在工程运行中，在沿线推行生态发展模式，保证所调之水不受二次污染。
　　大规模跨流域调水工程实施复杂、涉及因素众多，只有抓住主要矛盾，合理论证，科学实施，才能为科学推进后续工程锦上添花。
　　来源：中国水利报 2021年6月17日