深观察丨2025年将有12亿全球气候移民！

气候移民问题是《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）关注的焦点之一。
  }4 h& u# r. o2 a
世界卫生组织总干事谭德赛22日表示，希望将移民健康问题纳入COP29宣言，因为预计到2050年，“全球气候难民将达到12亿”。
" I3 w* c! \, e8 i# j
. s- B5 x7 r5 r. i5 C4 ~; j

- ~& W8 S* x9 \$ O7 \/ \6 e土耳其阿纳多卢通讯社报道截图

专家表示，发达国家在应对气候变化上不履行相关义务导致气候移民越来越多，发展中国家大城市因气候移民问题面临巨大的社会经济、环境安全等压力。
& M% b! L% M" x7 M; o; W( d
/ h& A; h0 v7 [. r$ |专家呼吁国际社会特别是发达国家需要努力获得充足的资金保障来应对气候移民增多给大城市带来的困境。
* N2 S+ x) z8 n8 I3 T" J) f# |3 ^, D
7 y' h; D* o/ B9 @气候变化导致“气候移民”越来越多

& m$ d' u$ M, n$ W% r, f' q" g国际移民组织将气候移民定义为由于气候变化影响造成的环境突变或逐步变化，个人或群体不得不选择暂时或永久离开其惯常居住地，在一国境内或跨越国际边界的迁移行为。

4 U5 f7 F8 \& o7 K7 q) c+ }6 O' r气候变化已经迫使世界各地数千万人背井离乡，逃离海平面上升、毁灭性干旱以及全球变暖等的影响。气候移民正日益成为全球范围内的一个关键问题。
3 z* @* u% R; Q3 J, G0 o2 K. {
根据全球移民数据门户网站的数据，2022年，有3260万人因自然灾害而被迫流离失所，比过去十年的平均数高出41%。
8 t9 G& v% h3 |9 }9 ]0 p
$ K4 q- w# b/ f

美国消费者新闻与商业频道报道截图

& s+ h, H- D$ Q& s6 F8 x以伊拉克为例，该国降雨稀缺，已连续多年遭遇严重干旱。

  h0 p# S4 P8 O1 e% N, C伴随土壤条件的逐渐恶化，伊拉克中南部的大量农民被迫放弃自家耕种的土地，转而寄居到城市周边谋生。

气候变化导致的土地干旱让贾巴尔一家成了“气候移民”。他和家人原本在农村拥有75亩的耕地和大量牲畜。但面对气候变化导致的土壤贫瘠，他无法再继续靠种地谋生，当水源不断减少直至彻底中断时，他家只能卖掉50至70头羊谋生。
) }$ \& A2 T7 s  S, X+ R6 m/ U
% i6 Z' i+ o/ o  P0 |" M* E卖掉牲畜仍然无法渡过难关的贾巴尔不得不举家迁往纳西里耶。在建筑业从事几年繁重的体力劳动后，贾巴尔上了年纪，身体也越来越差，他最终失去生活来源，只能失业在家。

" h; g0 R  u7 }0 Z0 E

伊拉克的贾巴尔一家并非特例。

致力于应对气候变化的C40城市气候领导联盟组织日前发布了一项关于全球城市气候移民的开创性研究报告。

报告分析了气候变化对三大洲（非洲、南美洲和亚洲）内十个城市移民的影响。报告预计，到2050年，可能有多达800万人因气候危机迁移到这十个城市。
1 n! H$ {: P5 _: ]# g& u+ I
) T1 p. o+ F# I$ D$ @9 h+ X$ {, j

6 i# Y, I: `3 {/ {7 C" ^# Q8 w* T6 |C40城市气候领导联盟组织报告截图

报告以孟加拉国首都达卡举例称，达卡居住着2000多万人，是世界上人口最稠密的城市之一，其中25%的居民居住在贫民窟和非正规居住区。食品、水、电和医疗保健等基本商品和服务供应短缺。

/ d# \. T+ k7 G9 L5 F, p报告预计，到2050年，达卡或将新增300多万来自农村地区的气候移民。为了生存，他们只得逃避气候变化带来的环境影响，如酷热和洪水。报告警告称，因气候变化导致大规模人口涌入将加剧现有的城市问题。

气候变化带来的灾难还让城市面目全非。

- L1 W5 M1 G" N/ Y+ f: }& T3 a/ AC40发布的这份报告指出，巴西的主要城市必须调整基础设施，以适应成千上万流离失所者的到来。

! ?5 u9 d) S" f" D3 g巴西总统卢拉日前在国际会议上发表讲话时呼吁全球加强气候行动，妥善处理气候移民问题。

) e4 C9 o, t! v5 @9 l) l7 h/ c卢拉表示，城市的温室气体排放量占到全球的70%，能源消耗占全球的75%，城市中心不成比例地受到气候变化的影响，包括海平面上升、热浪、水电不安全和巨大的洪水，“就像我们最近在巴西南部、哥伦比亚和西班牙看到的那样”。

& _  y- x& r" g5 }4 m
8 @! z5 n- q& H  p& w巴西政府官网截图
4 N  z1 z% w1 ]4 A, Y$ Y
“是时候采取行动确保气候移民的尊严”

, q4 i/ d: k+ S$ B8 Q4 b$ q7 `0 [# m; N科学研究已证实，发达国家自工业革命以来排放的大量温室气体是导致气候变化的主要原因，而发展中国家却一直在为此埋单。

早在2009年的哥本哈根气候变化大会上，发达国家就作出承诺，每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金。但根据经济合作与发展组织（OECD）此前发布的报告，发达国家2022年才首次兑现1000亿美元的承诺，比原定时间晚了两年。而且不论是承诺兑现的时间，还是兑现的方式，都招来不满。

可以说，发达国家在气候融资方面的表现一直是“雷声大雨点小”，贷款多赠款少，甚至把发展援助资金改头换面算作气候援助资金。此外，虽然发达国家自称气候融资完成度几乎逐年提高，但“掺水”“凑数”问题严重。

% ]% L( K, X3 [) _+ O' Q! h

+ k' I$ o; |+ W3 r0 P英国《卫报》报道截图

《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会期间，多国领导人呼吁要采取切实行动，共同应对气候变化带来的挑战。
/ ^0 ]- \6 ~2 u2 O' i5 @
巴哈马总理菲利普·戴维斯呼吁，各国要用“超越边境、超越国家的眼光去看待气候变化”，因为“吞噬森林的大火、破坏家园的飓风并不是遥远的不幸，而是共同的悲剧”，“我们所忍受的，你们同样忍受，我们所失去的，你们一样失去”。
6 k: ]' D: N$ [( _

. b5 \1 c+ h( C  u6 r
菲利普·戴维斯发言稿截图
; e8 q9 _: h8 |- ]1 G8 \5 d9 S
国际移民组织总干事艾米·波普在大会期间表示，去年，由于气候变化而新增的流离失所的人数比冲突导致的流离失所的人数更多，而且这个数字只会继续增长。是时候采取行动，以确保气候移民的尊严。
" i7 M8 g6 l% a/ w
艾米·波普：“如果国际社会想要确保更大的韧性，想要实现更可持续的发展，想避免弱势群体大规模流离失所，投资于这些社区，确保他们更能抵御气候变化的影响，并使他们在没有其他选择的情况下能够安全、有尊严地行动，这是绝对关键的。”
7 g& o# w$ j3 ?9 J

& ?' }% @$ O" ]
6 ~) T2 p( x2 X9 m' T' \  m资料图：艾米·波普

素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》

策划丨张哲
1 I! L3 {/ U( M( X* e) n
, t5 [6 L5 h8 c6 v3 D9 q记者丨王红岭

& A6 \! p' R8 h编辑丨林维 尚娟
5 }* A! |& F+ v) `0 o
签审丨刘允 张哲
4 y, T' ]' f0 V  a, Z
. ]: Q5 M" q% V7 h7 x0 C监制丨关娟娟