大批移民，正赶来澳大利亚

显示全部楼层 · 2022-10-14 05:45:35

昨天，澳大利亚移民部长吉尔斯（Andrew Giles）带来了一个好消息：

联邦政府正在迅速消化前政府执政期间（新冠期间）所积压的上百万份签证申请，并已经获得显著成效，遭到积压的100多万份签证申请现已下降至88万份。

这也是澳洲各州和领地在彻底取消一切疫情相关限制之后的又一大利好消息。

得益于澳洲在疫情期间的优秀表现、后疫情时代的政策优势以及新政府对移民的重视，更大量的海外移民已将目标锁定澳洲——从6月至今，移民部已经收到多达200万份签证申请。

移民部数据显示，仅在第三季度，该部门所办理的签证数量已经高达135万份，这其中包括学生、临时工签以及游客等。

一方面通过自身优势大量吸引海外优质人才，另一方面迅速受理这些签证申请，澳洲在可预见未来的净移民增长，显而易见。

移民部长吉尔斯于近日在霍巴特举办的新闻发布会上表示：“我们不希望成千上万的申请人没日没夜等下去……澳大利亚没有时间可以浪费，我们必须在国际市场中吸引并争取优质人才。”

那么，上百万份签证背后的千军万马，在轰轰烈烈踏入澳洲境内之后，对澳洲本地的经济发展和就业又将带来什么影响呢？

不难想象，净移民的涌入将对澳洲经济发展做出可观贡献，无论是安家置业还是衣食住行，都将成为构成GDP的关键（GDP的统计包括消费、投资、政府支出以及净出口）。

但是这里有一个前提：经济必须处于扩张阶段。

如果大量移民在经济扩张阶段涌入，那么移民将壮大生产力，从而增加经济产出，并实现加速经济增长的效果。

但是，目前全球正在面临一轮范围极广的经济衰退，而作为出口型经济体的澳大利亚也将面临相当程度的下行引力。

所以，对于包括华人在内的澳洲本地居民来说，新移民的涌入也毫无疑问将大量增加劳动力的供给，从而在短期导致工资无法增长，甚至导致本地岗位被海外人才夺走的局面。

优胜劣汰的丛林法则将再次上演，而前段时间因本地用工荒导致的工资大涨，也将从此成为历史。

澳洲财政部（Treasury）刚刚公布的数据就足以说明这一问题的严峻性。

这份10月公布的生产力报告中显示，澳洲本地毕业生在过去10年中的工资水平基本没有增长，其中一大原因就是毕业生的产量远远大于澳洲经济体的需求。

报告指出，在吉拉德担任澳洲总理时期，联邦政府取消了澳洲大学录取人数的限制，所以在过去10年中，澳洲境内的43所大学全面扩招，导致本科毕业生人数暴涨。

报告中的一组数据也体现了全面扩招对实际工资（名义工资减去通胀之后的工资）造成的负面影响：2009届的毕业生在毕业后的第一份工作平均年薪为45,000澳元，而2013届（扩招后的第一届毕业生）的平均工资仅为42,500澳元左右。

虽然在该政策落地前的毕业生在短期获得了工资优势，但是随着大量毕业生进入劳工市场，所有毕业生的工资水平在2018年时已经基本持平，再无优势可言。

不仅如此，该政策也导致大学毕业生的待业时间显著增加，在该政策出台前，85%的应届毕业生找工作时间仅为4个月，而在政策出台后，大量应届毕业生的找工作时间已经延长至3年。

另外，就是高学历低工资的问题，按照最近一次澳大利亚人口普查数据来看，有32%左右受过高等教育的毕业生在毕业后都在从事低端岗位。

报告指出，在这些Skill Level 1（即本科或以上学历，或5年相关行业经验）的专业人才中，有30%以上都在从事Skill Level 2到Skill Level 5的岗位（Diploma和高中毕业等文凭），并且这一趋势仍在继续，比例也在继续增加。

所以，学历与岗位不匹配的结果是显而易见的，那就是岗位薪资达不到毕业生预期，而且也将应届大学毕业生的平均工资水平拉低。

可见，一个增加本地大学生供给的政策就带来了三个问题：平均工资下降、待业时间增加以及匹配岗位供不应求。

那么，回到澳洲将面临大量各类人才涌入的问题上来，在本地技术人才已经面临压力的情况下，数百万份签证被审批之后，又会对本地就业市场造成多大影响呢？

显然，影响只会大不会小，这也是为什么移民部长吉尔斯强调“临时技术移民收入门槛”（TSMIT）的原因。

这一门槛的目的是让海外劳动力在竞聘时获得最小化的价格优势，目前门槛的标准仅为53,900澳元。

而且，这一最低标准从2013年设定至今，并没有出现任何增长。相反，澳洲本地全职员工（所有岗位）的年均收入早已超过这一标准，达到67,710澳元。

这也就是说，如果不提高TSMIT门槛，而移民部又快马加鞭审批200余万份各类签证申请，那么澳洲将面临大量低成本劳动力涌入，届时将毫无疑问对本地劳工市场造成重创。

所以，目前澳大利亚商会（Australian Chamber of Commerce）才呼吁联邦政府将门槛提升至60,000澳元，但是显然，这一标准也大幅低于本地平均年薪。

而愤怒的工会则要求联邦政府将门槛提高至90,000澳元，显然不切实际。

当然，除了劳工市场以外，净移民的流入对于澳洲经济的发展仍然利大于弊，特别是在疫情期间顽强求生的教育产业、旅游产业以及规模不等的零售产业，都将等到久违的甘露。

而新移民带来激烈竞争的同时，也必将带来更多资金的流入，也许能够帮助澳大利亚在这场全球经济衰退中对冲风险，创造更多商机。